Plan Cuatrienal
Póster de propaganda de 1939 que
ensalza los beneficios de la compra de productos alemanes; trabajo alemán,
productos alemanes, producción alemana.
El Plan Cuatrienal implantado por
el gobierno nazi en Alemania fue una serie de medidas económicas iniciadas por
Adolf Hitler en el año 1936. La organización del plan le fue encomendada a
Hermann Göring, quien como Ministro Plenipotenciario del Reich disfrutaba de
distintas jurisdicciones y responsabilidades sobre varios Ministerios, como el
de Economía, Defensa y Agricultura. Hay pocas dudas de que a Göring le resultó
difícil organizar el plan cuyo fin era conducir la Alemania Nazi hacia una
economía basada totalmente en la preparación para la guerra. Es por ello que el
rearme fue la máxima prioridad así como preparar el país encaminándolo hacia la
"autarquía, es decir, la capacidad de Alemania de ser autosuficiente.
Tras el rearme y la
autosuficiencia el plan también haría hincapié en la reconstrucción de las
defensas militares de la nación, haciendo caso omiso de las restricciones
impuestas a Alemania por el Tratado de Versalles tras la derrota alemana en la
Primera Guerra Mundial, intentar reducir el desempleo; aumentar la producción
de fibra sintética; llevar a cabo proyectos de obras públicas bajo la dirección
de Fritz Todt; aumentar la producción de automóviles; iniciar numerosos
proyectos de construcción y arquitectura; y desarrollar el sistema de
autopistas. Todas estas acciones realmente estaban interrelacionadas y
dirigidas a aumentar la actividad económica desde la autarquía.
Hermann Göring visitando a los
trabajadores de una fábrica alemana.
Hitler otorgó a Göring todo el
poder necesario para promulgar leyes mediante decretos públicos, que le
permitieron tener pleno poder sobre todo el tejido industrial y productivo de
Alemania. Göring constantemente amplió el alcance del plan, hasta que se
convirtió en el amo de hecho de la economía alemana, y la oficina del Plan
Cuatrienal se convirtió, de manera
similar a la Luftwaffe, en un servicio casi privado e independiente,
adquiriendo y aglutinando de esta manera
el poder que había perdido anteriormente por razones políticas. Göring
no tuvo realmente ninguna posición ni influencia política importante en el
partido nazi, en fechas anteriores a 1936 cuando se inició el plan cuatrienal.
Su notoriedad se basaba más en su
popularidad pública como héroe de guerra y su fácil acceso a Hitler. Aunque el
nombramiento de Göring como jefe del plan tuvo beneficios a corto plazo para
Hitler, a la larga fue un desastre, ya que Göring apenas tenia conocimientos de
economía, factor incluso citado por Hitler como una de las razones de la
elección.
El plan tenía cuatro prioridades:
1ª) Aumentar la producción
agrícola.
2ª) Volver a capacitar sectores
clave de la población activa.
3ª) Regulación gubernativa de las
importaciones y exportaciones.
4ª) Lograr la autosuficiencia en
la producción de materias primas.
Algunos miembros del partido nazi
conocían los pormenores del Plan Cuatrienal en agosto de 1936 cuando recibieron
un acopia clasificada como "Memorándum Secreto". Sin embargo, el plan
fue anunciado oficialmente al partido por parte de Adolf Wagner en la reunión
de septiembre de 1936, en Nuremberg. Wagner leyó una proclamación de Hitler:
"Hoy presento el nuevo Plan
Cuatrienal". Durante los próximos cuatro años, Alemania debe ser
totalmente independiente del suministro extranjero de aquellas materias que se pueden producir en cualquier forma a
través de la capacidad alemana, a través de nuestra industria química y de
nuestra maquinaria industrial, así como a través de nuestra industria de
explotación minera. La reconstrucción de esta gran industria alemana de materia
prima servirá para dar empleo a las masas. La implementación del plan llevará a
cabo con el vigor y la energía nacionalsocialista. Pero además, Alemania no
puede renunciar a la solución de sus demandas coloniales. El derecho de los
alemanes a vivir es sin duda tan grande como el de otras naciones. El éxito de
este plan es sólo una cuestión de nuestra energía y determinación. Los
nacionalsocialistas nunca han reconocido la palabra "Imposible".
El plan causó problemas en varios
frentes.
En primer lugar, existieron
integrantes de la jerarquía nazi firmemente convencidos que Göring no era el
hombre adecuado para liderar esa enorme tarea. Las disputas entre altos cargos
nazis no eran inusuales, incluso eran aleccionadas pero en este caso Hitler
expresó su plena confianza en uno de sus seguidores más antiguo y no estuvo
dispuesto a cambiar su parecer pues cualquier movimiento de revocación podría
ser visto como signo de debilidad. Por lo tanto, Göring seguía a cargo del
plan.
El feldmarshal Hermann Göring, como administrador jefe de Plan
Cuatrienal, observa una maqueta de plástico de un complejo industrial.
Alemania, 21 de marzo de 1939.
Un segundo problema se produjo
cuando el Plan Cuatrienal años no fue totalmente apoyado por los líderes
empresariales germanos. Si bien es cierto que estaban de acuerdo con el rearme,
no lo estaban en que fuese a expensas de la calidad de vida de la población
alemana. Los empresarios querían que los bienes de consumo llegasen al pueblo
germano antes de gastar el presupuesto financiero en armamento. Hitler también
simpatizaba con esta idea pero deseaba que se produjera al mismo tiempo que el
rearme. Ante esta situación muchos teóricos postularon que era imposible
conseguir los dos objetivos mezclados.
Sin embargo, independientemente
de las obvias cuestiones relacionadas con el Plan Cuatrienal, Hitler consiguió
su propósito. Los empresarios se vieron incapaces de transmitir sus argumentos
a Göring que simplemente repetía las directrices mostradas por Hitler en
1936-1937. Por esta razón entró en conflicto con Hjalmar Schacht, el hasta
entonces Ministro de Economía y Plenipotenciario General y que al final dimitió
de su cargo a petición de Göring. En enero de 1939, Schacht también fue cesado
de su posición como presidente del Reichsbank.
El Plan Cuatrienal no acabo el
año 1940 sino que se extendió durante la Segunda Guerra Mundial. Para lograr
resultados satisfactorios Göring no dudo en utilizar mano de obra forzada
proveniente de territorios ocupados. Circunstancia que más tarde trató de justificar
en los juicios de Nuremberg cuando dijo que creía que Alemania estaba luchando
por su existencia y por lo tanto las medidas que podrían ayudar a Alemania a
sobrevivir, por su propia naturaleza, eran aceptables.
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